В  историческом  плане банки  возникли первоначально  как частные коммерческие формирования, представляющие  элементы торгово - рыночной  инфраструктуры, то  есть  внешнее  обрамление  рынка. несомненно, что первые банкиры  руководствовались не только целью способствовать движению  денежных средств, представляя  их взаймы, но и  стать ростовщиками. Ведь  ростовщичество - самый  простой и надежный путь получения прибыли,  что хорошо усвоили коммерческие банки,  орошенные дождем  нововведений в  стране.

Государственные банки возникли в мире позже частных и стали сосуществовать с ними таким  образом,  что  каждый  занял  свою  нишу  в  экономическом пространстве.  Социализм по-своему  перекроил банковскую систему, установив полную государственную монополию на банковские денежные операции,  отодвинув частный  финансово -  коммерческий бизнес  в теневую    область,    сделав    его запретным. Достигнутый в социалистической  системе хозяйствования    высший   уровень монополизма   государственного   банка   привел   к   тому,   что республиканские и местные банки фактически представляли отделения Государственного банка  страны. Более того, так  как Госбанк СССР был   непосредственно  подчинен   правительству  и   министерству финансов, то возникла  бесконтрольная государственная финансово - банковская олигархия, державшая за  семью печатями тайны золотого запаса, выпуска денег в  обращение, распределения и использования денежных    средств,     государственного    долга. Предельная централизация  банковской  системы  имела  и  свою притягательную сторону, по крайней мере,  для отдельных экономических субъектов................